9月15日下午，安徽举行高考考试综合改改革闻发布会，公布高考考试综合改革策略。省委教育工委副书记、省教育厅厅长赵振华现场发布。
发布全文如下：
近日，经报教育部备案，省政府印发了《安徽深化普通高校考试招生综合改革推行策略》（以下简称《推行策略》），我省从2021年秋天入学的高中一年级学生开始，推行高考考试综合改革。高考考试综合改革是考试招生规范改革的重点，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，习近平总书记多次作出指示批示，为高考考试综合改革把脉定向、引导方向。
省委、省政府高度看重，主要负责同志亲自过问、亲自部署，分管负责同志按期调度、具体指导。省委教育工委、省教育厅会同各地、各有关部门，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作安排，研制改革策略，改变基础条件，提高保障水平，确保改革平稳推行。下面，我从三个方面介绍《推行策略》有关状况。
一《推行策略》颁布的背景和过程
高考考试综合改革是考试招生规范改革的要紧组成部分和重点难题环节。党的十八届三中全会对考试招生规范改革作出系统规划。2014年9月，国务院印发深化考试招生规范改革推行建议，对考试招生规范改革进行顶层设计，并先行在上海、浙江启动高考考试综合改革试点。教育部随即颁布普高学业水平考试、普高学生综合素质评价等系列配套改革文件，对高考考试综合改革有关配套改革进行全方位部署、过程指导和持续推进。2014年至2020年，先后有三个批次14个省市启动推行了高考考试综合改革，并均已平稳落地。
大家深入贯彻落实全国教育大会和中共中央、国务院《深化新年代教育评价改革总体策略》等会议和文件精神，积极借鉴前三批启动省市经验做法，充分考虑我省高中学校办学条件、教育教学水平等实质状况，认真研制我省高考考试综合改革《推行策略》。
研制过程中，强化基层一线调查，通过实地走访、问卷调查、座谈会等，深入知道基层一线具体状况和实质需要，准确学会第一手资料，充分汇聚基层智慧。深磨细研技术难题，对全省661所高中学校一届学生进行模拟选课，测算不同条件下的教师、教室需要状况；借助近几年高考考试数据，对等级成绩转换进行测算，探求优策略。推进基础条件改变，推行高中阶段普及攻坚计划，切实解决大班额，减少生师比，优化教育资源配置，改革条件日趋成熟。组织推行多轮评估，委托高校、科研院所等对改革基础条件进行第三方评估，两次同意教育部基础条件评估专家组现场评估，多方查找不足，准时补上弱点。履行重大事情决策程序，加大与教育部的交流，与同批兄弟省区协调，全步骤履行专家论证、风险评估、合法合规性审察、省政府常务会议审议等重大事情决策程序，《推行策略》经省委批准，经教育部请示中央深改办予以备案，由省政府印发实行。
二《推行策略》的主要内容
我省《推行策略》分总体需要、主要任务和保障手段三大多数。“总体需要”部分包含指导思想、基本原则和改革目的三个方面内容。
我省《推行策略》的指导思想为：
以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据全国教育大会部署，全方位贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全方位进步的社会主义建设者和接班人。坚持有益于引导普高育人方法改革、有益于促进高校科学选拔人才、有益于维护社会公平的原则，推行普通高校考试招生规范综合改革，构建愈加公平公正、科学高效的普通高校考试招生规范，满足人民群众日益增长的同意优质、多元化教育的需要，适应经济社会进步对多元化高素质人才的需要，为建设新阶段现代化美好安徽提供人才支撑和智商支持。
我省《推行策略》的基本原则包含：
一是坚持立德树人。遵循教育发展趋势和人才成长规律，坚持正确育人导向，将促进学生全方位进步、健康成长作为改革的出发点和落脚点，扭转唯分数、唯升学评价导向，促进高中阶段教育和高等教育协同育人，努力构建德智体美劳全方位培养的教育体系。
二是坚持公平公正。将促进公平公正作为高考考试综合改革的基本价值取向，完善规范，健全社会监督机制，切实保障高等学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
三是坚持科学选才。健全科学选拔人才机制，逐步健全多元评价方法，打造完善综合评价体系。拓宽人才选拔途径，增加学生选择权，扩大高校自主权。强化普高学业水平考试命题能力建设，提升科学选拔人才水平，科学评价学生，引导学生全方位进步。
四是坚持系统观念。整体设计我省高校考试招生规范体系，统筹规划各项改革的衔接配套工作，协同推进人才培养、考试评价与招生录取改革，保障中学教学秩序，促进各类教育协调进步。
我省《推行策略》确定的改革目的是：
2021年启动普通高校考试招生综合改革。改革考试考哪几科设置，全方位推行普高学业水平考试和综合素质评价规范，健全高校招生录取方法。到2024年，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，完善促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制，形成依据国家统一高考考试和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制。
我省《推行策略》提出的主要任务有五个方面：
（一）健全普高学业水平考试规范。
自2021年秋天高中新生入学起，全方位推行普高学业水平考试（以下简称“学业水平考试”）。
学业水平考试是依据国家普高课程标准和教育考试规定，主要衡量高初中生达到国家规定学习需要的程度，是保障教育教学水平的一项要紧规范，分为合格性考试和选择性考试（也称“等级性考试”，以下统称为“选择性考试”），由省教育厅组织推行。
合格性考试成绩是高初中生毕业、高中同等学力认定的要紧依据，选择性考试是高校招生录取的依据之一。
一是明确科目设置。合格性考试覆盖国家普高课程策略规定的除劳动教育和综合实践活动课程外的所有科目。选择性考试包含思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目。
二是明确考试内容。学业水平考试由省统一命题，考试内容以国家发布的普高课程策略和课程标准为依据。合格性考试以必学课程需要为准，选择性考试以必学课程和选择性必学课程的综合需要为准。
三是明确考试对象和时间。普高在校学生均须参加学业水平考试合格性考试，高中阶段其他在校生和符合条件社会职员也可报名参加。普高应届毕业生只有通过合格性考试，方可参加该科目的选择性考试。
选择性考试的对象为符合教育部和我省规定的普通高校招生考试报考条件并已报名参加我省普通高校招生考试的职员。考试时间另行公布。
四是明确成绩呈现方法。合格性考试成绩以“合格”和“不合格”呈现。省教育厅将另行拟定学业水平考试具体推行方法。
（二）深化高考考试考试考哪几科改革。
一是明确科目设置。考试考哪几科由统一高考考试科目和普高学业水平选择性考试考哪几科组成。统一高考考试科目为语文、数学、外语（含英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语）3门科目，不分文理科，用全国卷。
选择性考试考哪几科为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门。由考生依据考试报名高校需要，结合自己专长兴趣，第一在物理和历史中选择1门，再从思想政治、地理、化学、生物学中选择2门，实行“3+1+2”模式。这也是全国这一批和上一批改革省份一同选择的模式。
二是明确成绩构成及计分方法。高考考试总成绩满分750分。考生总分由语文、数学、外语3门统考科目成绩和考生自主选择的3门学业水平考试选择性考试考哪几科成绩组成。语文、数学、外语满分均为150分，以原始分计入总分。选择性考试考哪几科满分均为100分，历史和物理科目以原始分计入总分，其他科目以等级分计入总分。各科成绩当年有效。在某科目选考人数偏低时，启动低保障机制，以保障数目为基数进行等级赋分，避免科目选考失衡问题。
三是明确考试时间及形式。语文、数学和外语科目考试根据国家统一高考考试时间进行，选择性考试时间紧随统一高考考试之后进行。外语科目考试由听力和笔试两部分组成，在条件成熟后，外语科目提供两次考试机会。
（三）推行高中阶段学生综合素质评价规范。
一是健全评价体系。通过过程评价客观反映学生德智体美劳全方位进步状况，引导学生践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华出色传统文化，培育学生核心素养，引导学生全方位且个性进步，促进普高转变人才培养模式，促进高校公正、科学选拔人才。
二是强化评价用。高中要基于综合素质状况写实记录，加大对学生成长过程指导。高校应依据学校办学特点和人才培养需要，拟定科学规范的综合素质评价用方法，并提前向社会公布。评价结果作为招生录取学生的要紧参考。普高学生综合素质评价具体推行细节和电子平台用方法由省教育厅另行拟定。
（四）改革统一高考考试招生录取模式。
一是加大学生进步指导。高中学校要健全学生进步指导规范，打造专兼结合的指导师队伍，加大对学生理想、心理、学业、生活、生涯规划等方面指导。打造选课指导规范，依据学科人才培养规律、高校招生专业介绍选考科目需要和学生兴趣专长，拟定选课指南，因地制宜、有序推行选课走班，满足学生进步需要。
二是打造科目引导机制。高校应依据自己办学定位、专业培养目的，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目中，按专业类或专业，提出在皖招生的选择性考试考哪几科需要，并提前两年公布。专业类或专业指定的科目需要多低于3门。考生的选择性考试考哪几科，须符合高校需要，方可考试报名有关专业（类）。
三是健全志愿设置和投档方法。从2024年起，根据物理科目类、历史科目类，分开计划、分开划线。考生志愿按“院校+专业组（专业）”，以平行志愿方法投档。适合增加志愿填报数目，满足考生志愿填报需要。志愿填报及投档录取均不分批次，根据考生总成绩分时分段进行。
高校依据统一高考考试成绩与学业水平考试选择性考试成绩，参考高中阶段综合素质评价，择优录取考生，具体方法另行公布。
（五）深化高职院校分类考试招生改革。
健全“文化素质+职业技能”考试招生规范，完善与普通高校招生相对分开、符合职业教育特点的高职院校考试招生规范。
进一步扩大高职分类考试录取的比率，使分类考试录取成为高职院校招生主途径。健全面向普高学生和面向中职学生的高职院校考试招生方法，具体方法另行公布。
三贯彻落实《推行策略》的工作计划
下一步，省委教育工委、省教育厅将在省委、省政府的坚强领导下，在教育部的关心指导下，会同省直有关部门和各市、县（区）党委政府，一同抓好《推行策略》的贯彻落实工作。
一是加大组织领导，健全体制机制。
高考考试综合改革是党中央确定的重大改革任务。各级党委和政府要提升政治站位，将推进高考考试综合改革作为要紧政治任务，整体设计，统筹谋划。各级领导干部尤其是主要负责同志要亲自把关、亲自协调、亲自督察。
省政府已成立了以王清宪省长为组长的省高考考试综合改革领导小组。各地也要成立相应领导协调机构，深入研究改革中面临的突出问题，尤其是要采取有力手段解决好高中师资和基础条件不足等问题。省级教育督导部门将强化对市、县政府履行相应职责的督导。
二是健全配套手段，形成保障体系。
省教育厅修订健全了《安徽普高学业水平考试推行方法》《安徽普高学生综合素质评价推行方法》《安徽教育厅关于加大普高学生进步指导的推行建议》《安徽教育厅关于加大普高学校教学习管理工作的指导建议》《普高学业水平考试选择性考试成绩计入高考考试总成绩方法》等配套改革手段，将于日前印发。
三是加大条件保障，推进改革落实。
进一步落实公办普高生均经费财政拨款规范，完善普高经费投入机制，改变普高办学条件。
落实控制和消除普高大班额专项规划，保障起始年级班额符合标准需要。聚焦高中师资队伍弱点，深化高中教师管理体制机制改革，革新教师培训方法，切实解决普高教师总量和结构矛盾。
健全省教育考试工作联席会议规范，加大考试机构和招考队伍建设，推进科技引领考务、依法治考治招，提高考试保障水平。
四是加大宣传服务，拓展科学引导。
省教育厅将面向系统内部拓展不同层次、不同形式的培训解析，培育正确的教育观、人才观和教育政绩观，形成理解改革、支持改革、推进改革的合力。
同时加大对考生和父母的宣传解析，让考生和父母理解改革目的，知道改革举措，做好进步规划，选好选考科目，从而更好的成长、成才。准时回话社会关切，给考生和社会以明确稳定的预期，打造改革的好社会环境。
