浙江高考考试改革试点策略解析

1、为何改革选在浙江先行试点？
这次深化高校考试招生规范综合改革，由教育部统筹进行顶层设计，选择有条件的省市拓展试点。改革试点之所以选择浙江，与我省高中课改和高考考试[微博]招生改革有好基础有关。近些年来，我省进行的一系列比较成功的改革实践，为推进这次高考考试招生规范综合改革试点创造了条件。
1.我省已推行了多样化高考考试招生改革。2008年开始部分高考考试科目实行平常考，考生每科可参加2次考试，并自主使用考试成绩。2009年起实行高考考试分类考试，考生可自主选择考试类别。2011年起率先尝试三位一体招生，实行综合评价、择优录取。除此之外，我省平行志愿、高职提前招生、单考单招等改革均已有多年实践经验。
2.我省已在普高全方位推行了学生选课和走班制教学。从2012年开始，我省推行深化普高课程改革。改革的重点是加大选修课建设，同时实行学分制、走班制和弹性学时等规范。这与这次高考考试招生改革推进学生和高校选择考试考哪几科、实行高考考试必考科目与选考科目结合的思路完全一致。
3.我省已全方位打造了普高学业水平考试规范。从2013年开始我省推行与课改相适应的普高学业水平考试。由考试招生机构根据高考考试需要组织管理。考试安排在标准化考试知识点、考场进行；实行全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩；全科开考、一年2次，学生每科可自主选择参加2次考试，并使用其中一次成绩；成绩报告使用等级制。这为学考成绩纳入高考考试选拔评价体系提供了规范支撑。
4.我省已形成了比较完备的确保公平的规范体系。多年来，我省高校招生全方位推行阳光工程，相继打造了严格的工作管理目的责任制、三个一律刚性计划管理规范、数据信息 三备份、三离别规范、政策加分三级审核、三级公示规范、高校综合素质测试的三项机制四个规范等，形成了考试招生各环节一环扣一环的管理和监控体系。这类规范为全方位深化高考考试综合改革提供了比较完备的公平规范保障。
除此之外，我省在前期已进行了扎实的高考考试招生改革筹备。自2012年深化普高课程改革开始，我省就着手酝酿与之合适套的高考考试招生改革策略；根据教育部总体部署，我省从2013年7月正式开始研究新一轮高考考试招生规范综合改革试点策略，进行了比较充分的前期调查和筹备；策略制定广泛听取各方面的建议建议，集思广益，不断健全。
2、改革贯穿的教育理念是什么？
我省这次设计高考考试招生规范综合改革试点策略，着力彰显选择性爱文化理念，以利于促进学生健康进步、利于高校科学选拔人才、利于维护社会公平公正。
好的教育，势必是在学生、学校不断选择中达成的。近几年，我省推行的深化高中课程改革已经贯彻了这一思想，并已获得明显效果。高考考试招生改革强调把更多选择权交给学生和学校，旨在达成教育改革从选课到选考的进一步推进。
在策略设计中，第一考虑是不是有益于学生选择，是不是有益于高校自主权扩大。通过学生学校的双向选择，促进招生公平从已有些程序公平、机会公平进一步走向内容公平。
3、改革主要想解决什么问题？
高考考试招生改革受多方面原因影响，总是是牵一发而动全身，不可能一蹴而就。深化高考考试招生改革应是一个渐进的过程。本次改革最近主要致力于解决三个问题：
一是扩大学生高校双向选择权。把更多的选择权交给学生，能够帮助激起学生学习兴趣、挖掘学生学习潜能；能够帮助学生发现专业性向，合理规划学习及进步方向；同时，也能够帮助减轻学生学习心理负担，引导学生全方位而有个性的进步。把更多的选择权交给高校，能够帮助高校选拔合适自己培养需要的学生，能够帮助高校及学科专业办出特点，达成多元化进步。
二是推进综合评价选拔。统一高考考试招生实行高考考试与学考、必考与选考相结合，高职提前招生实行高中学考或职业技能与综合素质相结合，单独考试招生实行文化素质与职业技能相结合，三位一体招生实行统一高考考试、高中学考和综合素质评价相结合。四类考试招生模式均强调评价选拔的综合性，推进人才评价选拔从单一向综合转变。
三是弱化一考定终身现象。多种考试招生模式给学生提供了多种升学进步选择通道；自主选择选考科目可达成考其所长、考其所好；大多数科目有2次考试机会，使一次考试的重要程度减少，一考定终身得到弱化。
4、试点策略是如何产生的？
党的十八届三中全会《决定》为深化考试招生规范改革指明了方向，此后教育部就高考考试招生改革作出要紧部署。
我省2013年7月正式启动研究高考考试招生规范综合改革试点策略。在充分调查的基础上，于当年年底形成了试点策略初稿。先后召开一系列座谈会，分赴11个设区市直接听取建议建议，广泛征求了市县教育局长，本专科高校、普高和中职学校校长和部分教师、专家，招考机构负责人，人大[微博]代表，政协委员等各方面的建议，高中学校负责人绝大部分都参加了讨论。
每次听取建议后都他们案作了进一步修改。试点策略制定历时一年多，前后数十易其稿。
5、试点策略什么时间开始推行？
试点策略规定的各项改革内容和需要，将从2014年秋天入学的高初中生开始，分年逐步推行。2014年启动职业技能考试，先推行9类，再在3年内展开至17类。2015年十月开始推行选考科目多次考试。2016年十月开始推行外语科目多次考试。2017年开始全方位推行高校考试招生规范综合改革。
6、为何把学考纳入高考考试招生选拔体系？
这是党的十八届三中全会《决定》和国务院《推行建议》提出的需要。目的是引导学生好好学习每一门课程，防止发生紧急偏科，同时也为高校科学选拔人才创造条件。
而且学考实行平常考，一考两用，既用于评价学业水平，又用于高考考试招生，可以一定量地缓解考生的统一高考考试重压。
7、高考考试录取是否会主要取决于语数外成绩？
我省策略不会发生这个问题。试点策略考生成绩总分与现行高考考试3+综合相同，语数外分值未变，占比未变。选考科目分值所占比率为高考考试总成绩的40%，且每科均设有加考试试题，并将等级细化赋分，提高了选考科目的区别度。
选考科目分值比率的确定，既与这类学科的高中教学时间比率大体相当；又与扩大选择性、体现学生专长、弱化一考定终身等改革价值取向密切有关。必考3门是常见性需要，而选考3门是学生自己选择，可以反映学生的兴趣、志向和学业专长。
8、那几个方面扩大了考生的选择权？
考生升入高校的通道有了选择。考生可依据实质状况，在四种考试招生模式中选择最适合我们的模式。高职提前招生中，考生可同时考试报名多所高校，一档多投，并可同时被多所高校拟录取，由考生选择确认其中1所录取高校。
考生参加考试有了更多的选择。在统一高考考试招生中，考生可依据本人兴趣专长和拟考试报名学校及专业需要，自主选择选考科目，及外语、选考科目的考试次数、时间。在单独考试招生中，考生可自主选择职业技能考试的类别、次数和时间，还可选择是不是参加英语考试。
考生对自己考试成绩的用法也有了选择。选考科目、外语科目、职业技能的2次考试成绩中，考生可自主使用1次考试成绩计入高考考试总分。
考生考试报名高校专业的选择权得到了更充分的尊重。在统一高考考试招生和单独考试招生中，实行专业+学校志愿，按专业平行投档，考生可以自主选报专业。
9、那几个方面扩大了高校的自主权？
高校可以参考办学定位，选择不同考试招生模式；确定是按专业类还是按专业招生录取。
高校还可以参考专业需要，确定招生需要。包含选考科目范围、综合素质评价用等。
在三位一体招生和高职提前招生中，高校确定综合素质评测内容标准及方法。
10、那几个方面减轻了考生负担？
高考考试招生改革减轻考生负担，主如果通过增加考生对考试和招生的选择性和增加机会来达成的。
一是选择增加了。根据试点策略，考生可依据我们的实质状况，在高校多种考试招生模式中选择合适我们的升学进步通道；在统一考试招生模式中，考生可自主确定考试考哪几科、时间、次数并选择其中1次成绩记入总成绩。在单独考试招生模式中，考生可自主选择职业技能考试类别。在高职提前招生中，考生选报多所高校，最后确认选择1所录取高校。选择多了，重压就相对减轻了。在教育中，考试负担可分为脑力体力负担和心理负担。大家常常可以察看到如此一种现象，并非考生花时间最多就是负担最重，而是他不感兴趣学的东西负担最重。在高考考试改革中推行选考，让考生选自己想学且自己觉得学得好有兴趣的科目进行考试，考自己所长、考自己所好，相比较心理负担就会减轻。
二是机会多了。统一高考考试招生中，外语和选考科目每年安排2次考试，每一个考生都有2次考试机会，选考科目在平常进行。尽管与高考考试挂钩，但与现行集中高考考试相比，对考生的心理影响及产生的负担是不同的；有2次机会，1次考试的重要程度将减少，一考定终身将会得到弱化。第1次考试时，觉得还有第2次，第2次考试时，第1次考试已经有了一个基本的分数，考生的焦虑度、心理负担会明显减轻。考生的负担减轻了，父母[微博]负担就会减轻，继而全社会动员组织的负担也会减轻。
十1、外语与选考科目成绩两年有效期如何计算？
外语与选考科目成绩两年有效期，是以考生参加6月份全国统一高考考试首日为基准日期，倒推两年的时间来计算的，以便捷考生结合自己实质，统筹安排修习学业和考试的时间。
十2、选考科目什么时间选定？为何？
每一门选考科目，可由考生自己在考试前选择，具体在实质考试报名该科目时确定。在这时来选定，可有益于引导学生在课程学习时就能按个人兴趣专长合理规划和安排，有益于学生在一同的基础上学有所长。假如在考后再来选定，那样不少人会选择把多个科目甚至全部7个科目都作为选考科目参加考试，这必然不利于引导学生专长的培养，也会大大增加学生学习和考试负担。
十3、如何选报选考科目？
考生可以结合我们的兴趣专长，依据拟考试报名学校专业需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术等7个高中学考科目中，选择3科作为选考科目，每科至多参加2次考试。
十4、选考科目为何要考必考试试题又考加考试试题？
作为高中学考，该科目考生仅需考必考试试题，必考试试题考试内容为该科目必学内容。作为高考考试选考科目，该科目考生除去需考必学内容还需考加考试试题，加考试试题考试内容既包含科目必学内容又包含选修内容。设置加考试试题，主如果为了利于学生更充分展示我们的学业水平和学科专长，利于学生为进入高校后的学习奠定较扎实的专业有关学科基础；同时增加了考试区别度，也有益于高校科学选拔。
十5、选考科目为何使用等级赋分？
选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分首要条件，依据事先公布的比率确定等级，每一个等级分差为3分，起点赋分40分。选考科目不用卷面得分，主要由于：
1.不同科目的卷面得分缺少可比性。选考科目由考生自主选择，不同科目考试内容和困难程度会不同，把不同科目考试题面得分机械相加合成总成绩给考生排序显然不够合理。
2.不同科目实行等级分相对可比。等级分，是依据事先确定并公布的各科相同的比率，先按考生的卷面得分划定相应等级，再按等级赋分，相同的等级分数相同，进而使不同科目的分数具备相对可比性。
3.实行等级分在浙江已有实践基础。我省在三位一体和高职提前招生中用等级分都已多年。
还需要补充的是，考生考什么科目、什么时间考试，用哪次考试成绩都由自己决定，对于实行等级分来讲，考生选择机会和权力是平等的。
十6、选考科目等级起点赋分为何设置为40分？
我省高考考试选考科目以高中学考成绩合格为赋分首要条件，有益于进一步增强高考考试与高中学习的关联度，体现高考考试与学考相结合，体现高中教学的基本需要，利于学生为进入高校学习打下更扎实的学科基础。
选考科目的学考部分为必考试试题，必考试试题满分70分，按占比60%左右的分数作为考试合格标准，对选考科目使用等级赋分时，设置高中学考成绩合格赋分40分，相对比较合理。
十7、高校什么时间公布招生需要？
高校应在招生2年前向社会公布分专业的招生选考科目范围，科目数至多低于3门。而对考生综合素质评价状况等需要，高校可在当年招生章程中予以明确。
十8、考生的选考科目需要全部符合高校需要吗？为何？
考生的3门选考科目中，仅需1门符合考试报名高校选考科目需要，即可考试报名该校有关专业。
如此做，对考生来讲，可以增加选择专业和学校的覆盖面，能够帮助扩大考生选择权。对高校来讲，既保证了专业培养的必需，又可使符合该专业的生源相对充足，有益于招生选拔。
十9、高校无选考科目需要时考生如何考试报名？
高校没确定选考科目范围，那就表示考生在考试报名该专业时无科目限制，均可考试报名。
但考生应该注意：因为你的总分是由必考科目和选考科目构成的，所以你仍需参加选考科目考试，以获得有关成绩。
二10、如何填报志愿？
在统一高考考试招生、单独考试招生中，考生按专业+学校填报志愿。考生在选报专业+学校志愿时，我们的选考科目与高校需要的选考科目至少需有1门一致方可考试报名。其中专业志愿，既能够考试报名同一个高校中的不同专业，也可以是不同高校的同一专业，还可以是不同高校不同专业。
在高职提前招生中，考生可以考试报名多所高校，一档多投；同时被多所高校拟录取的，由考生选择确认其中1所录取高校。
在三位一体招生中，考生可依据我们的统一高考考试、高中学考和综合素质评价等三位综合状况，有针对性地自主选择填报有关高校志愿。
二十1、中学综合素质评价在高校选拔中起什么用途？
拓展学生综合素质评价是普高课程改革的要紧内容。试点策略看重与高中课程改革相衔接，把综合素质评价作为招生录取参考条件，并将具体用权交给高校。
在三位一体招生中，作为考试报名条件和第一次遴选的主要依据之一，高校可以从学生综合素质评价等级、专长表现状况、选修课程状况、社会实践状况等多方面提出需要，或纳入综合成绩；在高职提前招生中，高校将中学综合素质评价作为选拔录取参考，纳入到综合评价内容；在统一高考考试招生中，高校可事先对考生高中阶段综合素质评价提出需要，作为录取参考。
二十2、什么是三位一体招生？
三位一体招生将统一高考考试、高中学考和综合素质评价三者结合对考生进行综合评价，择优录取。
办法是，由高校依相关需求确定统一高考考试、高中学考和综合素质评价三部分成绩在考生综合成绩中的各自网站权重，与高校综合素质测试的内容、标准及办法，并具体组织推行综合素质测试。考生自主选择考试报名高校，经第一次遴选通过后参加高校的综合素质测试。高校依据事先公布的章程，按综合成绩，择优录取。
其中，高校综合素质测试重视对学生中学综合素质评价内容，与与进入高校专业学习进步相对应的专业性向、专业素养、专业潜质的考核。
二十3、三位一体招生综合成绩如何计算？
三位一体招生综合成绩是由统一高考考试、高中学考、综合素质评价成绩按比率合成。具体合成比率，由高校依据学校和专业培养目的确定，报省教育考试院备案后在本校招生章程中向考生及社会公布。其中，统一高考考试成绩占比原则上高于综合成绩的50%。
二十4、普高毕业生可以考试报名单独考试招生吗？
不能。与其他三种考试招生模式不一样的是，单独考试招生是为适应中职教学特征和中职学生成长需要专门设计的，实行单独命题、单独考试、单列计划、单独录取，只有中职学校毕业生可考试报名单独考试招生。
二十5、什么考生需要参加职业技能考试？如何考试报名？
考生若考试报名单独考试等有职业技能报考条件的高校，与考试报名有职业技能需要的高职提前招生、三位一体招生的高校，需按需要参加职业技能考试。
我省统一组织职业技能考试，每年1次。职业技能考试共分17个大类，考生可以自主选报1-2个类别；各类别考试分理论常识和技能操作两部分，职业素养基本需要体目前其中，成绩满分300分；同一大类考生可参加2次考试，成绩2年有效。
二十6、高中学考如何安排？
高中学考调整到每年4月和十月安排考试。初次考试在2015年十月进行，具体考试时间和科目另行公布。
如此调整，有益于学生有更充足的时间用于课程学习；有益于防止学校过于偏科教学和学生过于偏科学习现象的发生。
二十7、往届生、社会职员及异地生如何考试报名？
往届生、社会职员与外省籍在我省异地高考考试考生，如参加2017年及未来的高考考试招生录取，需按我省高考考试招生改革试点策略和高中学考推行方法参加各项考试。
二十8、如何保证高中学考的公信力？
在这方面，我省已经有了实践经验。从2008年开始，我省高考考试英语听力、信息技术、通用技术等科目就已向考生提供1年2次考试机会；2013年我省高中学考也开始提供多次机会，全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩；成绩报告使用等级制。这为学考成绩纳入高考考试选拔评价体系提供了规范支撑。
现在，我省标准化考试知识点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考考试一样，全部在标准化考试知识点和考场进行，考试全程监控录像。
二十9、高考考试改革如何确保公平公正？
以规范保障公平。做到政策制定倾听民意，政策形成广而告之，政策推行规范透明；实行刚性计划管理；考试全部实行全方位监控、全程录像。高校组织的综合素质测试严格推行考生与考场、考官随机匹配、利益有关职员回避和全程监控录像等规范。
以公开促进公平。招生工作全程在阳光下运行，招生政策、招生计划、招生章程、录取程序、投档分数线等全方位向社会公开。政策加分考生、特殊种类招生考生名单实行多级审核、多级公示。
以监督维护公平。招生工作一直处于监督和制约之下。纪检部门进驻命题、录取和高校综合素质测试现场，全程监督；设立举报电话，自觉同意媒体和社会监督。形成内部监督和外部监督、监督和自律、监督和制约相结合的完备的监督制约机制和体系。
三10、高考考试改革对高中段教育有什么影响？
正面影响，会积极促进基础教育课程改革。会促进高中段教育愈加重视个性化。每一个学生选考科目不同，需要学校从课程安排到课程教学，需要愈加看重学生学习的个性，更多地推行因人施教。
负面影响，会增加学校组课组班的困难程度，个别学校可能还会出现唯考试安排学科、安排课程。这点需要防止，也可以防止。可以通过合理安排高中学业水平考试时间来预防，还可以通过教育行政管理来解决有关问题。
三十1、试点策略与现行高考考试有什么不同？