湖南人民政府印发《湖南高考考试综合改革推行策略》的公告

智学网高考考试频道从湖南人民政府获悉，《湖南高考考试综合改革推行策略》的公告已公布，具体如下：

1、总体需要

指导思想。以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导，全方位贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党的教育方针和全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，以构建德智体美劳全方位培养教育体系为着力点，进步素质教育，促进学生全方位健康进步、促进科学选拔人才，维护教育公平和社会公平，适应经济社会进步对多元化高素质人才的需要，办好人民认可的教育，为中国特点社会主义事业进步提供有力人才支撑和智商支持。

基本原则。

坚持育人为本。坚持正确育人导向，把促进学生全方位健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，践行社会主义核心价值观，进步素质教育，培养德智体美劳全方位进步的社会主义建设者和接班人。

坚持公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加大宏观调控，完善体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

坚持系统改革。增强改革的系统性、整体性、协同性，重点突破考试内容改革，增加学生选择权，促进科学选才，确保考试招生工作高效、有序推行。

坚持统筹推进。以高考考试综合改革为切入点，深化高中学校教育教学改革和高等学校人才培养模式改革，促进基础教育和高等教育两个学段间人才培养的有机衔接，形成人才培养与考试招生良性互动，全方位提高人才培养水平。

改革目的。通过深化新年代高考考试综合改革，打造完善德智体美劳全方位考查内容体系，构建新年代中国特点考试招生评价体系，打造符合教育规律和人才成长规律、适应年代需要的普通高校考试招生规范，实行全方位进步的考试、综合考核的评价、愈加公平的选拔，达成学生成长、国家选才和社会公平的有机统一。高考考试综合改革从2018年秋天入学的高一学生开始推行。2021年起，普通高校按新的考试招生规范录取学生。

2、主要任务

健全普高学业水平考试规范。

1.考试种类。普高学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩是普高学生毕业的主要依据。选择性考试成绩是普通高校招生录取的依据之一。

2.考试考哪几科与考试内容。合格性考试考哪几科为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术、音乐、美术、体育与健康14门科目，考试内容为国家普高课程策略和标准规定的必学课程的内容。

选择性考试考哪几科为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目，考试内容为国家普高课程策略和标准规定的有关内容。

3.考试对象。合格性考试的对象为普高在校学生。

选择性考试的对象为符合教育部规定的普通高校招生考试报考条件并已参加报名的职员。

4.考试安排。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学9门科目合格性考试实行全省统一考试，考试集中安排在高二进行，考试成绩终身有效。

选择性考试实行全省统一考试，安排在高考考试全国统考科目考试结束后进行，考试成绩按有关规定计入高考考试总成绩，当年招生录取时有效。

具体方法由省教育厅另行拟定。

完善普高学生综合素质评价规范。积极探索综合素质考核评价，转变简单以高考考试成绩为标准评价学生。推进学生走向“社会大课堂”，将学生参与的有关社会实践活动、志愿服务活动、劳动活动等记入综合素质档案。从学生进入高一开始，普高学校客观记录学生在校学习成长过程，整体反映学生德智体美劳全方位进步状况和个性专长，形成学生综合素质档案，作为普通高校招生录取的参考。

1.评价内容。主要包含学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面内容。

2.评价程序。普高学校负责组织拓展学生综合素质写实记录工作，客观记录学生成长过程，整理遴选的有关信息统一导入全省普高学生综合素质评价电子管理平台，形成学生综合素质评价档案。

3.评价用。根据“哪个用、哪个评价”原则，招生高校依据自己特点、人才选拔培养特征和需要，研究拟定高初中生综合素质评价结果的用法方法，提前向社会公布。

具体方法按省教育厅《普高学生综合素质评价推行方法》实行。

改革统一高考考试招生录取规范。实行国家统一考试和普高学业水平考试相结合，普通高校根据“两依据、一参考”模式进行录取，即依据考生全国统考科目成绩和普高学业水平考试选考科目成绩，参考普高学生综合素质评价，择优录取学生。

1.考试对象。符合教育部规定的普通高校招生考试报考条件并已参加报名的职员。

2.考试考哪几科。自2021年起，高考考试科目由3门全国统考科目和3门普高学业水平考试选考科目组成。考试报名体育类、艺术类专业考生还须参加专业术科考试。

全国统考科目：语文、数学、外语3门，不分文理科。外语分为英语、日语、俄语、法语、西班牙语、德语6个语种。全国统考科目考试由教育部组织命题，按教育部统一规定的时间，安排在每年6月组织考试。外语科目只考一次，条件成熟后提供两次考试机会。

选考科目：选考科目分为最佳选择科目和再选科目。考生依据自己兴趣专长和拟考试报名高校招生专业介绍的选考科目需要，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目中，选择3门作为选考科目。其中，最佳选择科目从物理和历史2门科目中必选且只选1门，再选科目从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中任选2门。

3.考试成绩。考生高考考试总成绩由全国统考科目成绩和选考科目成绩组成，满分为750分。

全国统考科目成绩。语文、数学和外语三门统考科目卷面总分各为150分，考试题面原始分直接计入考生高考考试总成绩。

选考科目成绩。物理、历史2门最佳选择科目的考试题面总分各为100分，考试题面原始分直接计入考生高考考试总成绩;思想政治、地理、化学、生物学4门再选科目的考试题面总分各为100分，根据等级赋分规则，考试题面原始分转换成等级分数后计入考生高考考试总成绩。

打造再选科目托底保障机制。当再选科目中某科目考试人数少于保障基数时，以保障基数为准，从高到低进行等级赋分。保障基数根据国家有关学科人才培养的需要等原因予以确定。等级赋分具体方法由省教育厅另行拟定。

4.选考科目需要。在湘招生各普通高校须依据教育部招生专业介绍选考科目需要引导，结合本校办学特点和专业人才培养需要，对招生专业介绍提出选考科目需要，并报湖南教育考试院备案。备案后，湖南教育考试院和普通高校按规定准时向社会公布，一经公布不能擅自更改。

考生考试报名普通高校时，其选考科目须符合拟考试报名高校招生专业介绍的选考科目需要。

5.录取方法。2021年合并录取批次，普通高校招生实行院校专业组平行志愿投档录取模式，根据物理、历史两个类别，分列招生计划、分开划线、分开投档录取。普通类专业依据考生高考考试总成绩，参考综合素质评价择优录取。体育类、艺术类专业依据考生高考考试总成绩及相应的术科考试成绩，参考综合素质评价择优录取。

进一步健全高等职业院校分类考试招生规范。结合国家职业教育改革的推行，进一步改革健全我省普通高校对口招生、高职院校单独招生政策，稳健推进高职院校考试招生与普通高校本科考试招生相对分开，构建符合高等职业教育培养规律和特征的人才选拔模式，力争2020年使分类考试招生成为高职院校招生主途径。高职院校分类考试招生主要安排在春天组织推行，通过分类考试招生录取的学生不再参加统一高考考试，达成学生的合理分流。打造技能型人才选拔的考试评价体系，健全“文化素质+职业技能”的评价方法和选拔规范，文化素质考试考哪几科可用普高学业水平合格性考试成绩，职业技能测试要充分体现职业技能、通用技术等内容。

3、保障手段

加大组织领导。打造完善湖南高考考试综合改革领导机制，加大对全省高考考试综合改革的统筹协调，指导各地各部门落实改革的各项保障责任，协同推进全省高考考试综合改革。各市州、县市区要打造完善高考考试综合改革工作领导机制，主要负责人对高考考试综合改革工作亲自把关、亲自协调，亲自督查，确保改革平稳落地。宣传、网信、编制、保密、进步改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障等部门要切实履行职责，加大交流协调，形成改革合力，一同推进改革各项工作。

加大条件保障。各地各有关部门要打造高考考试综合改革基础条件建设投入保障长效机制，为高考考试综合改革提供政策支持，全力保障高考考试综合改革顺利进行。要做好普高教员工工和各级招生考试机构职员编制配备工作，进一步健全普高师资队伍补充机制，加大各级招生考试机构基础设施及能力建设。要切实加强经费投入保障力度，全方位落实生均公用经费拨款规范，加大高中学校基础条件建设，加快消除大班额，促进高中教育资源优化配置。

稳健推进配套改革。教育行政部门要统筹谋划好配套改革，组织引导高中学校和普通高校推进教育教学改革和人才培养模式改革。加大对普高课程推行状况的评估与监测，有序推进高中走班制教学，合理安排教学进度，革新教学习管理和班级管理模式;加大学生生涯规划指导，正确引导学生合理选课。普通高校要加大招生选拔机制建设，科学合理确定选考科目需要，改革健全人才培养策略，以适应改革后学生入门知识多元化的特征，提升人才培养水平。

加大规范管理。加快建设考试招生诚信体系，加大报名、考试和录取各环节工作管理。加大考试考务规范管理，整治考风考纪，全力保障考试安全。要打造完善普通高校招生自律机制，严格落实招生政策和招生纪律。深入推行高考考试招生“阳光工程”，严格落实招生信息公开、公示规范。进一步健全高考考试加分资格审核和认定程序，规范和健全高考考试加分信息公开程序和需要，着力维护考试招生公平公正。

做好培训和宣传引导。各级教育行政部门、招生考试机构和各有关学校要积极组织和参加高考考试综合改革有关培训，重点抓好高中阶段学校、教师、学生的全覆盖培训，做好政策解析，确保广大教师、学生和父母正确完整地理解高考考试综合改革政策手段。各地各有关部门要认真做好改革政策手段的宣传工作，加大舆论引导，密切关注并准时回话社会关切，凝聚改革共识，打造好改革环境。